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竟進提質 升級增效

用當代中國馬克思主義政治經濟學指導經濟發展

(發布時間:2016-12-24)

                                                                                                                                     李克勤

  黨的十八大以來,以習近平為總書記的黨中央面對十分復雜的國內外經濟形勢,深入研究經濟發展面臨的新情況、新問題,不斷探索新形勢下治國理政的規律,不斷進行理論創新,開拓了馬克思主義政治經濟學新境界。

  一、研究中國經濟問題必須以馬克思主義政治經濟學為指導

  在慶祝中國共產黨成立95周年大會上,習近平總書記講話號召全黨同志一定要不忘初心、繼續前進。第一點強調的就是“要堅持馬克思主義的指導地位,堅持把馬克思主義基本原理同當代中國實際和時代特點緊密結合起來,推進理論創新、實踐創新,不斷把馬克思主義中國化推向前進”。

  習近平總書記指出,學習馬克思主義政治經濟學基本原理和方法論,有利于我們掌握科學的經濟分析方法,認識經濟運動過程,把握社會經濟發展規律,提高駕馭社會主義市場經濟能力,更好回答我國經濟發展的理論和實踐問題,提高領導我國經濟發展能力和水平。

  習近平總書記指出:“堅持和發展中國特色社會主義政治經濟學,要以馬克思主義政治經濟學為指導,總結和提煉我國改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐經驗,同時借鑒西方經濟學的有益成分。中國特色社會主義政治經濟學只能在實踐中豐富和發展,又要經受實踐的檢驗,進而指導實踐。要加強研究和探索,加強對規律性認識的總結,不斷完善中國特色社會主義政治經濟學理論體系,推進充分體現中國特色、中國風格、中國氣派的經濟學科建設。”我們要自覺學習和運用馬克思主義政治經濟學認識和分析中國經濟,這樣才能看得清、看得準、看得深、看得遠。

  二、努力學習當代中國馬克思主義政治經濟學最新成果

  十八大以來,習近平總書記圍繞“什么是發展”“怎樣實現發展”“發展為了什么”這三個根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰略,特別是提出了中國夢、“四個全面”、“五位一體”、經濟發展新常態、五大發展理念、供給側結構性改革等重大戰略思想和理論命題,賦予了馬克思主義政治經濟學新的中國因素和中國智慧,形成了當代中國馬克思主義政治經濟學的許多重要理論成果。我們必須認真學習,深刻領會,大膽實踐。

  (一)社會主義人本經濟理論。其核心是堅持以人民為中心的發展思想,這是馬克思主義政治經濟學的根本立場。習近平總書記指出,要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點,部署經濟工作、制定經濟政策、推動經濟發展都要牢牢堅持這個根本立場。通過精準扶貧、改善民生、全面建成小康社會推動實現共同富裕,從而奠定了中國人本經濟理論的實踐底色。

  (二)社會主義發展理論。一是五大發展理念。五大發展理念是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現,也是改革開放30多年來我國發展經驗的集中體現,反映出我們黨對發展規律的新認識。二是五化協同發展理論。在黨的十八大報告提出 “四化同步”發展戰略的基礎上,《中共中央 國務院關于加快推進生態文明建設的意見》中提出“協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化”,把生態文明建設放在突出的戰略位置。三是我國經濟發展進入新常態的理論。2014年5月,習近平在河南考察時首次明確提出新常態,并指出新常態的三個特征,增長速度要從高速轉向中高速,經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉,發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。新常態理論開啟了當代中國馬克思主義政治經濟學的創新空間。四是國際經濟治理思想。習近平總書記指出:“要堅持對外開放基本國策,善于統籌國內國際兩個大局,利用好國際國內兩個市場、兩種資源,發展更高層次的開放型經濟,積極參與全球經濟治理,同時堅決維護我國發展利益,積極防范各種風險,確保國家經濟安全。”提出了共建“一帶一路”,打造互利共贏的“利益共同體”和共同發展繁榮的“命運共同體”等倡議。這些學說形成了中國“親、誠、惠、容”的國際觀,為全球治理提供了“中國方案”。五是供給側結構性改革理論。習近平總書記指出:“從政治經濟學的角度看,供給側結構性改革的根本,是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態環境需要,從而實現社會主義生產目的。”供給側結構性改革的重點是解放和發展社會生產力,用改革的辦法推進結構調整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率。從而打開了中國宏觀經濟與調控理論的突破口。

  (三)社會主義初級階段基本經濟制度理論。馬克思主義政治經濟學認為,基本經濟制度即生產資料所有制結構是一個社會經濟制度的基礎,是決定一個社會基本性質和發展方向的根本因素。十八屆三中全會提出要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,十八屆五中全會提出要積極發展混合所有制。這些形成了社會主義初級階段中國特色基本經濟制度理論的基礎。

  (四)社會主義市場經濟理論。十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央鮮明提出要“使市場在資源配置中起決定性作用”。同時強調要處理好政府和市場的關系,學會正確運用“看不見的手”和“看得見的手”。這一論斷,為中國社會主義市場經濟理論增添了新內容。

  三、用當代中國馬克思主義政治經濟學認識和分析湖北經濟發展

  “十二五”以來,湖北省委、省政府堅持以中國馬克思主義政治經濟學為指導,堅持發展第一要務,不斷從湖北改革發展的新實踐中發現新問題、汲取新經驗、挖掘新潛力、完善新方略,實現了湖北經濟社會的良好發展。

  (一)堅持用馬克思主義政治經濟學指導湖北發展實踐

  1. 牢牢把握全面建成小康社會目標。全面建成小康社會,是我們黨確定的第一個百年奮斗目標,也是邁向社會主義現代化的關鍵。“十二五”以來,省委、省政府全面貫徹中央要求,先后出臺推進“五個湖北”建設的實施意見、全力推進精準扶貧精準脫貧的決定,持續用力保障和改善民生,統籌推進各項社會事業發展,堅決兜住基本民生底線。

  2. 緊緊抓住發展第一要務。以戰略實施來把脈定向。為全面落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,省委、省政府不斷完善戰略思路,全力推進以“建成支點、走在前列”為總目標、內涵豐富的“一元多層次”戰略體系。“十三五”時期,湖北將加快推動“建成支點、走在前列”進程,率先在中部地區全面建成小康社會,力爭在全國發展方陣中總量進位、質量升級。

  以引領經濟發展新常態實現量質兼取。近年來省委、省政府立足新形勢新要求,主動轉變發展思路,從“競進提質”到“競進提質、升級增效,以質為帥、量質兼取”,從“彎道超越”到“換道超越”,從“擴大需求”到“供給側結構性改革”,著力變中求新、新中求進、進中突破,不斷提高推動經濟發展的能力和水平。積極推進經濟發展換道超越,堅定不移重塑發展新動力,堅定不移提高經濟發展質量和效益,在激烈競爭中贏得先機、贏得主動、贏得優勢。

  3. 大力推進改革創新。近年來湖北著力實施改革創新驅動,出臺《深化體制機制改革加快實施創新驅動戰略的實施意見》,以深化行政審批制度改革為引領,以綠色發展為主線,以供給側改革為抓手,積極踐行五大發展理念。

  省委、省政府先后確立了武漢城市圈“兩型社會”試驗區、鄂西生態文化旅游圈、“一紅一綠”試驗區、漢江生態經濟帶等戰略規劃,把綠色發展作為湖北持續健康發展的底線。今年以來,省委、省政府認真落實習近平總書記關于長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發,堅持生態優先、推動綠色發展”的重要指示,快速推進自然資源資產負債表編制試點和領導干部自然資源資產離任審計試點項目,并取得初步成效。

  省委、省政府堅定不移地把推進供給側結構性改革作為經濟工作的主抓手,按照“1+N”模式,制定出臺了《湖北省推進供給側結構性改革五大任務總體方案》及5個專項行動方案。在降成本方面,省政府出臺了《湖北省降低企業成本專項行動方案》,以25條干貨措施為企業減負。

  4. 深入推進全面從嚴治黨。堅持改革發展和反腐倡廉“力度統一論”,大力推進領導干部履職盡責,提振發展氣場,保持競進作為,以管黨治黨的實際成效為改革發展穩定提供了堅強的政治保證。

  (二)不斷開創發展新境界

  當代中國馬克思主義政治經濟學的成功實踐,給湖北帶來了加快發展的最強音,全省經濟社會發展呈現“總量跨越、質效提升、位次前移”的競進態勢,開創了發展的新境界。

  1. 量質兼取有突破。今年上半年全省經濟呈現出“總體平穩、穩中有進、進中向好”的發展態勢,繼續保持“高于全國、中部靠前”的良好態勢。全省GDP增長8.2%,高于全國1.5個百分點;一般公共預算收入增長13%,呈快速增長態勢,收入規模居全國第8位,中部第1位;全省財政收入占GDP比重同比提升0.6個百分點;規上工業企業利潤增長9.5%,增勢穩定,經濟增長質量效益進一步提高。

  2. 結構邁向中高端。今年上半年先進制造業增長加快,現代服務業發展迅猛,投資結構逐步向新經濟轉變,產業結構進一步升級。全省第三產業增速達到9.5%,在三次產業中增速最快。第三產業增加值占全省生產總值的比重為46.2%,比上年同期提高0.7個百分點。第三產業對經濟增長的貢獻率達到51.8%,比第二產業貢獻率高6.8個百分點,成為經濟增長的主要動力。

  3. 發展動能在轉換。今年上半年,我省新經濟發展、新動能培育可圈可點。一是現代服務業蓄勢待發。全省重點服務業營業收入增長12.2%,增速較上年同期提高4.8個百分點。重點服務業增長均呈現出高于一季度、高于上年同期的良好態勢。金融業也為經濟發展注入了源源不斷的活力,上半年全省金融業增長達到13.1%。二是高技術產業快速發展。光纜、鋰離子電池、手機、汽車儀器儀表、光學儀器、工業機器人、醫療儀器設備及器械等高技術產品產量增速明顯加快。三是新型消費形成持續動力。網上零售快速增長,上半年,全省限額以上企業網上商品零售額增長56.2%,文化娛樂休閑消費快速增長,全省旅游收入增長14.2%,電影票房收入增長24.8%。

  4. 民生幸福獲得感在提高。今年上半年,全省城鎮新增就業48.78萬人,完成全年目標的69.7%,增長8.2%,為近兩年以來最高增速。全省城鎮和鄉村常住居民人均可支配收入分別增長8.8%和9.4%,分別快于經濟增速0.6個和1.2個百分點。全省教育、科技、社保等與民生密切相關的八項支出增長25%,比上年同期提高1.4個百分點。■

  (作者系湖北省統計局黨組書記、局長)

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