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竟進提質 升級增效

用新理念推進中法生態示范城建設

(發布時間:2016-12-24)

                                                                                                                                     劉子清

  科技是人類智慧的偉大結晶,創新是文明進步的不竭動力,產業是城市發展的堅實基礎。城市發展史告訴我們:創新、科技、產業決定城市未來,是推動城市可持續發展的杠桿、推進城市發展的不竭動力。

  根據中法兩國政府簽署的合作意向書,中法武漢生態示范城將“集中發展高新技術研發創新和高端制造業、現代服務業、時尚文化產業等,建設中法生態科技谷”。武漢作為中國首批創新型城市試點,在“十二五”期間就大力推進國家創新中心、國家先進制造業中心和國家商貿物流中心建設。近期中央決定湖北等7省市新設自貿試驗區,武漢作為湖北自貿實驗區的最大片區,正在著力打造中部高新技術產業集群。面對難得的歷史機遇,我們將大力實施創新驅動發展戰略,堅持科技引領、產業強基,打造國際化、高端化、個性化的生態示范城市,繼而推動蔡甸打造中法國際合作創新區、全國綠色發展先行區、國家城市可持續發展示范區、湖北對外開放新高地、武漢經濟發展重要增長極,實現一城綠色崛起,率先全面建成小康社會。

  發揮創新的“驅動力”

  構建市場主導、人才支撐的可持續發展體系

  以創新作為引領發展的第一動力,完善市場創新體制,使企業真正成為創新主體、人才真正成為創新的決定性因素。法國是全球創新強國,具有優秀的創新文化和卓越的創新成果,我們正積極探索與法方攜手將中法武漢生態示范城打造成中法國際合作創新區。

  實施創新型企業培育計劃。我們將在生態城建設中法青年創業園等若干國際化、智慧化、專業化的研發產業基地,吸引一批世界500強企業研發機構落戶,推動創新型大企業“頂天立地”發展。拿出最好地塊、最低租金、最優政策,支持社會各界力量創辦各類新型孵化器,催生創新型中小企業“鋪天蓋地”涌現。

  實施“中法生態城合伙人”計劃。堅持招商引資與招人聚才并舉,以高端產業集聚高端人才,結成“奮斗共同體”,鑄就城市創新脊梁。實施“領軍人才”挖掘工程,圍繞生態城支柱產業和急需行業,培養和引進一批專業緊缺高層次人才。

  推進創新開放合作。推動地方合作是中法兩國領導人達成的重要共識。習近平主席在會見法國總統奧朗德時指出:“可以將地方合作作為兩國合作的重點。中法地方合作基礎很好,很有活力,可以推動開展很多務實合作。”今年4月,武漢——里昂首列中歐班列運營,打通了中法貿易陸路通道,也成為中法共建“一帶一路”的標志性舉措。我們將以中法生態城為平臺,打造法國商品集散中心,探索建立“自由創新區”,努力實現國內外人才自由流動、技術自由轉化、資本(商品)自由融(流)通。

  用好科技的“引領力”

  搭建智慧引領、轉型發展的可持續發展平臺

  探索“一城多園、城外園”新模式,跨區域整合發展平臺,發揮科技在轉方式、調結構中的關鍵作用,引領高新技術產業集聚發展,推動傳統產業轉型升級。

  在生態城39平方公里核心區內,高標準建設“一谷一園一帶”,打造智慧核心,構建強大的產業支撐。“一谷”,即中法生態科技谷,沿什湖周邊打造高新技術產業和高端人才聚集地;“一園”,即高科技制造園,聯動東風雷諾整車生產基地,形成汽車整車制造與智能裝備研發產業集群;“一帶”,即高端服務業聚集帶,依托軌道交通站點、后官湖和同濟醫院中法生態城院區,培育商務金融、市場營銷、康體休閑等高端服務業,提升產業能級。

  特別是中法生態科技谷作為生態城啟動區核心引爆項目,已全面啟動建設,計劃用5年時間,建設與東湖光谷遙相呼應、錯位發展、特色鮮明的江北科技新城。科技谷規劃面積9.4平方公里,我們將按照科技創業孵化、機制創新引領、高端產業驅動、綠色發展示范的思路,重點打造中法大學園、低碳生態技術研發區、高新技術研發區和什湖生態示范區等四大板塊,形成智能制造、數字工業、研發設計和電子商務等特色鮮明的產業集群。

  在生態城拓展區內,依托14.2平方公里鳳凰山園區,集中建設跨境電商產業園,加快發展時尚產業和工程設計,推進服務業規模升級、業態升級。

  在生態城輻射區內,重點建設中法生態產業園和中法生態城通用航空產業園。其中,中法生態產業園將依托65平方公里蔡甸經濟開發區,超前布局一批智能機器人、高端裝備、無人機、新能源汽車等戰略性新興產業,推動汽車及零部件、電子及顯示器、裝備制造等現有支柱企業向中高端升級,打造工業倍增升級版。通用航空產業園規劃面積10.6平方公里,重點發展通航飛機研制、通航運營、航空旅游等產業,著力打造全市戰略性新興產業新園區。

  增強產業的“凝聚力”

  創建宜居宜業、產城融合的可持續發展環境

  創新城市規劃建設理念,以產促城、產城并進,努力實現“人、產、城”三者良性互動、協調發展。

  打造最優美的生態環境。著力構建生態城“一軸一心多廊多組團”的空間結構,形成江河湖連通、山水城相融,湖塘映城、河網穿城、城在園中的共生格局。生態城規劃綠化用地占比47.4%,人均生態用地59.2m2。整合沉湖國際重要濕地、后官湖國家城市濕地公園等濕地資源,抱團形成泛沉湖濕地自然保護區,構建拱衛生態城的全市最大生態“綠肺”。生態城空氣質量已連續八年排名全市第一。

  建設宜居宜業的城市空間。產業興、則城市興,產業是城市發展的生命。我們將深入推進產業布局和城市規劃的有機融合,加快發展生態示范型產業、汽車整車制造與研發、高端服務業等三大主導產業,將生態城打造成產城融合的示范平臺,實現多樣化配套服務、可達性步行空間、混合性街區功能、均衡化商業空間,以及宜人的街區尺度。未來的生態城產業規劃面積達11平方公里,約占總面積30%,提供的就業崗位數與居住人口的比例達到60%,本地就業率達到75%以上。

  構筑產城一體的智慧綠色新城。深入推進“智慧城市”建設,加快建設集企業庫、居民庫、地理信息庫于一體的城市數據中心,加速推進互聯網與全區經濟社會各領域深度融合,實現企業間協同創新與資源聚合共享。■

  (作者系中共武漢市蔡甸區委書記,中法生態城管委會黨工委書記、主任)

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